Laatst bijgewerkt op 11 september 2026 · de EAA voor bedrijven

Publieke sector

Toegankelijkheid voor overheidssites en hun leveranciers

De European Accessibility Act is nieuw voor bedrijven. Voor de overheid geldt al veel langer een eigen, strengere regeling — met een openbaar register waarin iedereen kan zien hoe je ervoor staat. Bouw je voor een gemeente, een waterschap of een uitvoeringsorganisatie, dan is dit jouw regime.

Twee regelingen naast elkaar

Er zijn in Nederland twee sporen, en ze worden vaak door elkaar gehaald.

Het verschil dat het meeste uitmaakt staat op de vierde rij. Bij de overheid is je status publiek opzoekbaar. Dat maakt het een heel ander gesprek dan bij een webshop, waar niemand het weet tot er iemand klaagt.

Voor wie het overheidsbesluit geldt

Het besluit richt zich op overheidsinstanties: het Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen en publiekrechtelijke instellingen. Het gaat daarbij niet alleen om de publiekssite, maar om alle websites, mobiele applicaties, intranetten en extranetten.

Die laatste twee worden stelselmatig vergeten. Een intranet dat alleen medewerkers gebruiken valt er gewoon onder — en juist daar zitten vaak de oudste formulieren.

De verklaring en de statussen A tot en met E

Elke website en app krijgt een eigen toegankelijkheidsverklaring, en die wordt gepubliceerd in het landelijke register dat door Logius wordt beheerd. Dat register is openbaar: burgers, belangenorganisaties en toezichthouders kunnen erin kijken.

De verklaring draagt een status:

• A — voldoet volledig. Alle eisen zijn gehaald, aantoonbaar onderzocht.
• B — voldoet gedeeltelijk. Een deel voldoet nog niet, met maatregelen en een planning.
• C — eerste maatregelen genomen. Je bent begonnen en legt vast wat er nog moet.
• D — geen maatregelen genomen. Er ligt een verklaring, maar er gebeurt niets.
• E — geen verklaring. Er staat niets in het register.

Om aan het besluit te voldoen heb je minimaal status A, B of C nodig: je voldoet, of je werkt aantoonbaar aan verbetering. D en E zijn zichtbaar in gebreke blijven — en het staat online, met je naam erbij.

De verklaring is bovendien geen eenmalige klus. Hij moet actueel blijven en minstens jaarlijks worden herzien.

Wat dit betekent als je voor de overheid bouwt

Drie dingen, en ze raken je offerte.

1. De eis staat al in de aanbesteding. Overheidsopdrachtgevers moeten aan het besluit voldoen, dus zetten ze de eis door naar hun leveranciers. Wie niet kan aantonen hoe hij toetst, valt in de eerste ronde af.
2. Je opdrachtgever moet iets kunnen invullen. Voor een verklaring met status A of B is een onderbouwing nodig: welke pagina's zijn getoetst, met welke methode, wat kwam eruit. Zonder testverslag komt hij niet verder dan C.
3. Het is niet af bij oplevering. De verklaring moet actueel blijven, dus na elke release verandert de situatie. Dat is precies waar een onderhoudsabonnement logisch wordt in plaats van opgedrongen.

Let op één ding: WCAG 2.1 niveau A én AA geldt hier, terwijl de EAA in de praktijk op AA wordt gelegd. Voor je testopzet verandert dat weinig — de A-criteria zijn de basis — maar in een aanbestedingstekst is het een verschil dat je moet kunnen benoemen.

Waar je begint

1. Zoek de huidige status op. Staat de site van je klant al in het register, en met welke status? Dat is publieke informatie en het beste startpunt voor een gesprek.
2. Meet wat er nu stuk is. Een scan levert de geautomatiseerd detecteerbare fouten: het grootste en goedkoopste deel.
3. Toets de rest met de hand. Toetsenbordbediening, focusvolgorde en zinvolle alt-teksten kan geen enkele scanner beoordelen. Per criterium staat hier wat wel en niet automatisch te meten valt.
4. Leg het vast. Onderbouwing en planning horen in de verklaring. Onze generator maakt een tekst in gewone taal; voor het officiële register gelden aanvullende eisen en gebruik je het formulier van Logius zelf.

Bronnen: Digitoegankelijk over wat verplicht is, Digitoegankelijk over de verklaring en de wettekst op wetten.overheid.nl. Dit is een weergave in gewone taal, geen juridisch advies; controleer de actuele eisen bij de bron voordat je er een aanbesteding op baseert.